汽车尾气污染持续加重 排污费被指重复征税

关键词: 不锈钢过滤设备

现在很多有车一族开玩笑说：“把你买回家，购置税是一笔钱;你要往外走，车船税必不可少;你开行，路桥费等着你;你停靠，停车费不菲;你不是要吃油吗?所以要交燃油税;甚至，你连往外吐东西也可能面临收费--汽车排污费。”这确实是事实，而国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军日前透露，有关部门已酝酿对汽车征收排污费，目前尚在论证阶段，预计十八大后开始实施，该政策或先在“北上广深”试点，再全国推广。汽车尾气污染持续加重使得仅仅使用不锈钢过滤网片等设备治理已经远远不够了。

事实上，机动车排污费，以及与之类似的环境税都不是较先出现于公众视野。早在2009年北京就曾传出正在“研究机动车排污费征收政策”，时任北京市环保局新闻发言人的杜少中回应称，为保障空气质量北京在2006年提出了征收汽车排污费的计划，但该政策一直在研究之中，具体出台日期与征收方法并不确定。一年后的2010年1月，北京市发改委副主任张燕友表示，“有关部门已开始着手研究机动车环境税费改革的问题，机动车的污染排放将被列入环境税征收范围。不过，这项措施终能否执行以及如何实施都还无法确定。”

今年北京市政协在常委会议上通过《关于进一步提高首都空气质量的建议案》，并将之交予北京市委市政府，供其参考。该文件共有19项内容，包括主张通过实施机动车尾号限行以及征收机动车排污费等手段控制用车强度。不过，北京市环保局现任新闻发言人方力当时即表示，征收排污费是否可行，还需要方方面面的论证以及走各种流程，离实施尚远。

实际上，目前消息确凿的城市只有深圳。今年5月获批的《深圳环境质量提升行动计划》公开实施，其中要求该市发改委在2013年底前，研究制定按照传统燃油车排气量征收排污费，同时对新能源汽车加大鼓励的政策措施。

“向机动车征收排污费还没有国家层面的法律依据，但也没有禁止，这为地方立法提供了创新空间，尤其是深圳这样的特区，基于当地发展的实际需要，在地方立法上做一些探索值得鼓励。”武汉大学环境法研究所所长王树义认为，地方政府收取一定的排污费用于改善地方环境的做法是可行的，今后可以再“费改税”，征收排污税。

目前，中国很多城市的空气质量问题严峻。比如北京的灰霾难散，全市35个监测点的PM2.5日均值浓度全部超标，接近国家标准的三倍。在对PM2.5进行分析后我们得出了它的来源构成，其中很重要的原因是机动车排放，占比达到22%以上。在今年年初较先公布PM2.5数据后，北京市副市长洪峰曾如是解释。

中国公共环境研究中心主任马军说，有一些专业机构得出的数据甚至认为，上述比重超过了50%，“在很多其他城市，汽车尾气都是PM2.5的主要来源之一，而且这一占比还在上升。此外，与燃煤形成的细颗粒物不同，汽车尾气中含有更多有害物质危害性更大。”或许正因如此，控制汽车尾气排放迫在眉睫，排污税再度被“深入研究”。

由此我们可以看出，汽车尾气污染持续加重使得仅仅使用不锈钢过滤设备等设备治理已经远远不够了，我们需要的是投入更多的过滤设备以及更加有效的治理措施!

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